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Ministry of the Interior's answer to GreenCard-Petition
Posted on 12.08.2004 10:45
Ministry of the Interior's answer to GreenCard-Petition
Hi All, there was an open letter/petition to Bundestag sent some weeks ago:
http://german-green-card.org
Now comes an answer:
>>>
Sehr geehrte Damen und Herren der Initiativgruppe der IT-Fachleute,
für Ihre Anfrage vom 30. Juli 2004 an Herrn Bundesinnenminister Schily danke ich Ihnen. Ich bitte um Ihr Verständnis, dass es Herrn Minister bei der Vielzahl der täglich an ihn eingehenden Schreiben nicht möglich ist, auf jedes selbst zu antworten. Er hat daher mich beauftragt, Ihnen Auskunft zu geben.
Seit der Anwort des Fachreferates vom 17. April 2004 auf Ihre frühere Anfrage ist einige Zeit vergangen und das Zuwanderungsgesetz wurde verkündet, so dass es wie vorgesehen zum 1. Januar 2005 in Kraft treten wird.
Da der erste Green-Card-Inhaber frühestens im August nächsten Jahres einen fünfjährigen Aufenthalt vollendet haben kann, werden somit ausschließlich Bestimmungen des Zuwanderungsgesetzes für den weiteren Aufenthalt Anwendung finden. Zu Ihrer Frage, welche gesetzlichen Regelungen für Green-Card-Inhaber gelten, kann ich Ihnen folgendes mitteilen:
Nach den Übergangsbestimmungen gelten die bisher erteilten Aufenthaltsgenehmigungen bis zu ihrem Ablauf weiter. Somit wird sich zum 1. Januar 2005 kein Bedarf ergeben, die vorhandenen Aufenthaltserlaubnisse nach dem Ausländergesetz in Aufenthaltserlaubnisse nach dem Zuwanderungsgesetz umzuwandeln. Als Niederlassungserlaubnis gelten die unbefristete Aufenthaltserlaubnis und die Aufenthaltsberechtigung fort. Sogenannte Green-Card-Inhaber können diese jedoch zum jetzigen Zeitpunkt nicht besitzen, da zuvor eine Mindestaufenthaltszeit von fünf bzw. acht Jahren erforderlich ist.
Die Frage, ob § 18 oder § 19 Aufenthaltsgesetz für IT-Fachkräfte anwendbar ist, wird sich damit im Wesentlichen für nach dem 1. Januar 2005 einreisende IT-Fachkräfte und bei denjenigen stellen, bei denen aufgrund eines Arbeitgeberwechsels die Erteilung eines neuen Aufenthaltstitels erforderlich ist, weil z.B. die bisherige Aufenthaltserlaubnis an einen Arbeitgeber gebunden war.
Dessen ungeachtet werden IT-Fachkräfte, die bisher nach den speziellen Verordnungen zugelassen wurden, in der Regel unter die Bestimmungen nach § 18 fallen.
Wie schon in der Begründung zu § 19 Aufenthaltsgesetz ausgeführt wird, wird mit dieser Regelung ermöglicht, hochqualifizierten Arbeitskräften, an deren Aufenthalt im Bundesgebiet ein besonderes wirtschaftliches und gesellschaftliches Interesse besteht, von Anfang an einen Daueraufenthaltstitel in Form der Niederlassungserlaubnis zu erteilen. Die Vorschrift zielt damit auf Spitzenkräfte der Wirtschaft und Wissenschaft mit einer überdurchschnittlich hohen beruflichen Qualifikation, die sich dann auch in einer entsprechenden Gehaltszahlung widerspiegelt. Die geforderte Gehaltsgrenze beträgt derzeit ca. 84.000 EURO. Sie entspricht dem diesbezüglichen Vorschlag der Unabhängigen Kommission "Zuwanderung".
Die über die sogenannten Green Card Verordnungen zugelassenen IT-Fachkräfte, bei denen ein Gehalt von 51.000 Euro gefordert wird, soweit sie nicht über ein abgeschlossenes Studium im IT-Bereich verfügen, werden somit in der Regel keine Niederlassungserlaubnis nach § 19 Aufenthaltsgesetz erhalten können. Gleiches wird in der Regel auch für die Personen gelten, die nach § 5 Nr. 2 AAV eine Aufenthaltserlaubnis erhalten haben. Für sie besteht nur die Möglichkeit der aufenthaltsrechtlichen Verfestigung zur Niederlassungserlaubnis über die Regelungen des § 9 Aufenthaltsgesetz, der unter anderem den fünfjährigen Besitz einer Aufenthaltserlaubnis, die Sicherung des Lebensunterhalts und den Nachweis über mindestens 60 Monate Pflichtbeiträge oder freiwillige Beiträge zur gesetzlichen Rentenversicherung vorschreibt.
Zum Zuwanderungsgesetz bzw. zum Aufenthaltsgesetz (Artikel 1 des Zuwanderungsgesetzes) werden noch verschiedene Verordnungen erlassen. Sie werden ebenfalls zum 1. Januar 2005 in Kraft treten. Da die Arbeit an den Verordnungen selbstverständlich erst begonnen werden konnte, nachdem klar war, welche Inhalte das Gesetz haben wird, wie diese im Vermittlungsverfahren ausgestaltet werden und ob das Gesetz überhaupt in Kraft treten wird, kann schon aus diesen Gründen zum jetzigen Zeitpunkt keine Aussage zu konkreten Inhalten dieser Verordnungen gemacht werden. Darüber hinaus werden die Verordnungen in einem Verfahren erlassen, das einem Gesetzgebeungsverfahren entspricht.
Ich bitte Sie daher um Verständnis, dass Ihre Fragen zum jetzigen Zeitpunkt nicht vollständig beantwortet werden können.
Mit freundlichen Grüßen
Im Auftrag
Carola Ruppelt
Bundesministerium des Innern
Referat O 3 - Bürgerservice
Fax:01888/ 681 51991
E-Mail: buergerservice@bmi.bund.de
gerry
Member since 07.07.2004
Posted on 13.08.2004 19:38
Re: Ministry of the Interior's answer to GreenCard-Petition
>>>> I can tell you why it is so, but this part is just an educated speculation of mine. There is a european law, which states that every foreighner stayed in the EU for no less that 5 years lawfully
must be given an unlimited residence permit on request. It also says that EU member countries must make it possible through their according local laws until the year 2006.
<<<<<
***Council Directive 2003/109/EC***
of 25 November 2003
concerning the status of third-country nationals who are long-term residents
http://europa.eu.int/smartapi/cgi/sga_doc?
smartapi!celexapi!prod!CELEXnumdoc&lg=
EN&numdoc=32003L0109&model=guichett
original postet at: (13/08/2004 7:38 pm)
gerry
Member since 07.07.2004
Posted on 13.08.2004 20:23
Re: Ministry of the Interior's answer to GreenCard-Petition
EU Directive isnt law, it's impossible to apply it direct; it should be transported in German law through the national law.
Article 26
Transposition
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by 23 January 2006 at the latest.
Article 3
Scope
2. This Directive does not apply to third-country nationals who:
(e) reside solely on temporary grounds ...
It's unknown whether the GCs are in G on not temporary grounds.
Nemo
Member since 26.05.2004
Posted on 13.08.2004 20:34
Re: Ministry of the Interior's answer to GreenCard-Petition
Hey pere,
read the low very good and you will realize, that the chance to get NE is very low. The decision about NE makes Agentur für Arbeit based on current situation on labor market and there are no definitions, how it must be done. But expectance is rather pessimistic.
If you 25, the moving to new place is for you only one adventure or you can get married in Germany or so on. But if you 40, 15 years before you was working on construction sites, you are coming from the country, which is one big ruin and if one policeman sees your pass you are automatically suspected as criminal and droggendealer its another view of life
fortrust
Member since 13.08.2004
Posted on 13.08.2004 20:55
Re: Ministry of the Interior's answer to GreenCard-Petition
Sorry, one sentence more. I think, that this kind to handle with us, without directly saying YES or NO, is one ABASEMENT!
fortrust
Member since 13.08.2004
Posted on 14.08.2004 08:57
Re: Ministry of the Interior's answer to GreenCard-Petition
Und was wissen wir aus diesem artikel? Wir sind alle als mittelmäßig qualifizierte eingestuft. Die behauptung grenzt an einer beleidigung, kann man aber nichts machen. Das steht eindeutig im brief vom innenministerium. Zum erhalten der NE nach 5 jahren ist der vorgang der zustimmung der agentur für arbeit der gleiche, wie zum erhalten der AE für neueinreisende ( § 39 des gesetzes ). Uns jetzt versuchen wir einem beamter zu erklären, warum sind wir durch die frischgebackenen absolventen der deutschen universitäten nicht ersetzbar sind.
fortrust
Member since 13.08.2004
Posted on 16.08.2004 14:00
Re: Ministry of the Interior's answer to GreenCard-Petition
Dear Friends,
we all know that any country give first priority to the problems of their own citizens.This is same with germany too, we should be more happy that we are in germany than some middle east countries where a foreigner is treated like a peice of shit.As long as we worked here the system and the law treated us equal in every respect.
We came to this country by accepting 5 year valid work permit.So we don't have a right to protest and argue for extending this.
but personally I think if you want to stay in germany for long you don't need any law,nothing so called zuwanderungs bla bla (For me it is one of the biggest law blunder in history becasue they are not going to get 10 people migrated to this country with this law).
Only thing you need is an employer saying to the govt that we need this guy.I think no capitalistic democratic govt. in the world will reject it.Once you finish your 6 year term in the country and you speak fluent german no body will deany a PR to you if anybody say no just file a case in the court the law will protect you.
So just make sure that you are important to your existing employer that will protect you otherwise he will use this a nice opportunity to kick you out because firing is not so easy in germany.
rishykesh
Member since 16.08.2004
Posted on 16.08.2004 14:09
Re: Ministry of the Interior's answer to GreenCard-Petition
"you finish your 6 year term in the country", first you gotta pass your 5 years, where did you read about some 6 years somewhere? To do 6 years, you should have done 5 years already and passing these 5 years and still being here, means you already got your PR so why bother putting 6 years as a reference?
D.
NoBody
Member since 20.11.2003
Posted on 16.08.2004 15:56
Re: Ministry of the Interior's answer to GreenCard-Petition
Yo rishykesh
we all know that any country give first priority to the problems of their own citizens If that was true, GCs would not be living nor have a job in Germany at this very minute, unless they had VERY VERY special IT skills and I do not mean a diploma and a few years programming experience, which is what many GCs had when they came.
Your post is really sweet and really sounds like wonderland. Yeah, wake up everyday and be thankful. Sounds wonderful! But life has a reality and that is this..... GCs would like a firm and complete answer as to the future of. GCs and they are tired of waiting for let us wait and see what happens. This is not the anwser as to if your car loan application will be approved or not. This is about people and not knowing what country they will be living in and these people have wives and children and some are getting older. Not everyone is in their 20s with tons of time to move around.
As long as we worked here the system and the law treated us equal in every respect. Right!!!!! And the sun shines bright here everyday also.........
The law will protect you? Yo dude, wake up! What about GCs who had to leave, because they lost their job before one year and HAD TO LEAVE and could not get unemployment or longer AE and losing the job had to do with the economy and nothing to do with kissing the bosss ass......... Where they protected? And there are many other stories, where the law did not protect GCs........
If you lose your job after working 2 years, do you get an automatic extension for an entire year of AE for unemployment benefits, which you are entitled to and have paid? Not really. Many have gotten extensions, but many for only 3 months and then they have to go back and bag for another extension and then another, which is not guaranteed.
One thing must be made clear. As far as the new law at this point, I do not see anything that will help or that is for GCs, unless you make 84,000 a year. I mean the new law as written today, does not directly address the people who are already living here in a proper way. That seems to be the biggest problem. But they will write how the law should be applied and this is what we need on our side and to influence. Not to wait and hope the courts and law will help us later.
Also, please do not believe that you can not lose your job in Germany so easily. It is a little more difficult in Germany than some countries, but still not so difficult. Many Germans have already experienced that......just ask them about Mobbing.........
Later,
Cool Dude
coool dude
Member since 26.07.2004
Posted on 16.08.2004 17:29
To rishykesh
bist du krank, oder nicht normal????
GC-Holder100
Member since 27.03.2004
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